王巨走了后，章楶平定了腾冲府，但这个平定仅是指开江以东，也就是恩梅开江，并且仅是高黎贡山的下方，高黎贡山西边这一段，也因为地形与环境等因素，没有用兵，布忙甸（瑞丽北侧）往南同样没有用兵。
就是这片面积也不小了，海拨有点高，但没有高得可怕，有许多河流，青山碧水，当地农地不发达，可是畜牧业却十分发达，所以自古以来出产的战马颇有名气。
实际就是这段控制区域，也超过后世天朝的国境线了，不过王巨也记得不清楚，就是记得，也无所谓。
章楶的思想与王巨相仿佛，除了狙击蒲甘国向北扩张那一战外，余下的，能控制才用兵，不能控制，那就安抚，羁縻之。
不过那时章楶得到王巨大量资助，而且王巨将大麻烦大多解决掉了，甚至许多地区都改土归流，替章楶打下了一个好底子。
因此章楶在这片区域投入了一些精力，鼓励百姓饲养各种马匹，又迁徙了一些百姓过来放牧，同时又请来一些商贾，给他们一些优惠政策，让他们将这里的马匹与其他牲畜，或者畜牧业产品，如皮毛筋鬃贩运出去销售。同时又修建了一些道路，便于百姓往来。
这样一来，这一带百姓生活立即变好起来。
但与普安州那边的形势差不多，甚至更差些，因为江那边就是裸形族，百姓穿的只是树叶或兽皮短裙，天气热了，那是真的不穿任何衣服的。
也就是与原始社会相仿佛吧。
可也不能算是原始社会，毕竟大理相比于诸葛亮七擒孟获时，文明更发达了。
大理文明气息的幅射下。这些部族中有一部分首领开始开化，也与江这边的人略有往来，包括交易。全是以物易物方式交易的。
章楶击败蒲甘人后，陆续裁减了一些兵力。实际自王巨拿下大理后，就在陆续裁减，大理拿下了，不可能南方继续养着那么多土兵，那财政会吃不消的，而且为了征服这两路，也牺牲了许多战士，广南西路到了休生养息之时。
因此在陆续裁减之下。广南西路只有四万余土兵了，并且还有两万土兵，于大理与交趾轮戍，另外就是交趾与大理也开始募训自己的土兵，同时章楶就着腾冲府的地形，在这里训练了五千骑兵，半牧半兵。
苗履用兵西南夷，于是向种师道将这五千骑兵借来。
这五千骑兵在这一战中发挥了重要的作用，但同时腾冲府兵力就空虚了，要命的是王章二人改土归流。让一些蛮酋产生不满。不要问还有蛮酋，以这里的地形，如何实现完全改土归流？实际一半以上的地区仍是羁縻区。
这些蛮酋就着这个机会。勾结了几十个裸形族的大部落，里应外合，入侵腾冲府。虽然姚雄率领兵卒赶到，但还有许多马匹牲畜与百姓被洗掠走了。
不过这时候天气渐渐热了，不适宜在酷热的南方用兵，于是种姚二人便隐忍下来。
随后两人合伙商议了一个计谋，故意扬言，西南夷那边又动乱了，将这几千骑兵调走。
但真发展到那一步，至少这一带百姓确实受益了。
不要说国家来奴役，这道理与原先的梅山蛮以及后来的朝鲜是一个样，越闭塞越落后，百姓越困苦。
“国家大有大的好处，就象大理与云南两路，经过数年治理后，我朝必然受益。但臣当初开拓时，也是看中了它们的基础。再到西夏，朝廷即便得到西夏，也无法直接受益，相反的，前面几年，同样得拿出许多钱帛来治理，使百姓安定。不过没有了西夏之威胁，我朝在北方就不会两面受敌，所以经营西夏有正确的理由。然而不能一昧的开边，那样，就会犯下唐明皇之错。”
韩缜说道：“子安所言极是。”
“那么这条道路呢？”赵顼问。
“当地幕僚官说只有千里之遥，看似还没有从京兆府到京城远，实际不可能只有千里的，当然，也不会比京兆府到京城更远，主要哪里多是山区，有许多险峻的河流高山，树木蓊葱茂盛，陛下都难以想像，因为北方根本就没有那么密集的树林。高的乔木，中的灌木，矮的草木棘刺，还有许多地区有真正的瘴疠。”
“真正的瘴疠？”
“就是一些地区有许多*物，加上地形等因素，造成空气里也带着毒气，更有许多毒虫巨蚊，因此修这条道路代价难以想像。当然了，如果能修好，那也会有许多好处，不要说别的，就说茶马古道，它同样崎岖艰难，高山雪原，许多无人区，然而正是因为这条古道，养活了许多百姓。况且它能直达天竺。”
这样一说，赵顼有些晕头转向。
“陛下，可以下诏，朝廷调拨一万石火药，以及一百万匹绢，还有五十万贯铜钱，一百万贯绢交，给种知州修路，就着这些钱帛修建，但不得挪用云南路的税赋，否则这条路修好了，云南路却发生大暴乱了。如果不足，那就减少工程量，缩小路面的宽度。”
打通就可以了，别当真，修一条豪华的大道出来。
这也是一个较为理智的做法。
赵顼也准了。
王巨走回中书，却有些唉声叹气。
看来南方的将士确实是打出来了，然毛用。
除了镇压一些叛乱会得力外，朝廷是不可能继续在南方大规模用兵的，那不是用兵，是不知轻重了。
可这些将士又不能调到北方来，就是调到北方来，多半也会息菜了。
而且经种姚二人这么一折腾，又是近千万贯下去了。
还不止这些开支呢，姚麟以太原府兵马总管去了河东，但不是在太原，而是负责岚州与石州新兵的训练与开垦，这些边军得发放薪酬吧，得装备器甲吧，到处都在用钱。
因此这个一千万贯支出冒出来，让王巨头痛了。
回到家中，王巨将韩韫叫来：“你去陕西，打探一下贺兰石如今的产量。”
这个家当得不容易，还得受气，那么就用西夏人来撒气了。(未完待续。)
