人工降雨，只是陆辰安民计划的第一步。

地里有水，才能种田。

但此时的百姓们手里并没有粮食和种子。

当晚，楚云带着几门龙神炮回来后，便被陆辰叫了去。

房间里已济济一堂。

除了赵大丫，孟如玉，陆秀兰等几人，另外还有十来个元老级人物。

陆辰将自己的打算说了一下。

“你们可在各地张贴告示，有要粮种的，可拿上自己的户籍人牌，到陆家堡或县城里登记购买，没有钱的，可以赊欠，等来年有了收成，返还两倍的粮食即可。”

“若有日子过不下去的，也可以从我们这里赊欠些粮食暂度难关，但来年一定要归还。”

“你们要提醒百姓，这些粮种收获的粮食，尽量不要留做种子，这样种出来的粮食产量会一年比一年低。”

“另外，我们这里除了麦种和稻种外，还有土豆和蕃薯种子，这两种农作物的产量非常高，有愿意种这两样的，也可以种着试一下。”

“因为这几年灾荒，我们辖区内的百姓，可免三年赋税，三年后收税一成。”

陆辰说得详细，孟如玉等人都想要记录一下。

“不用记。”

陆辰把准备好的文件一一分发下去。

这些文件他已提前在空间打印好并装订成册。

众人边听边看拿到手的文件。

其实陆辰今天所讲的主要内容并不是农业问题。

各级管理机构如何搭建，才是今天的重点。

“这些天你们也学了不少这方面的知识，我在这里着重说几点，你们围绕着我说的这几点，再商议如何配置各级机构的官员和人力。”

“首先，你们要记住，每个官员都不能让他们摸到钱，绝对不能给他们贪污的机会！”

“管钱的与管账的必须要分开！”

“还有就是，侦缉捕拿要与断案刑判分开！”

“一地的最高官员，没有罢免下面官员的权力！”

“若他的官职来自于上方，那这样的官只会媚上欺下，要他何用！”

“另外……”

陆辰洋洋洒洒，讲了近半个时辰。

“相互制衡，相互监督，才能让大小官员不敢懈怠，不敢贪赃枉法！”

“每一地，我都会安排咱们的女兵驻守，原则上她们只负责城池的安全问题，并不能插手地方事务。不过，她们也有监督地方官员的职责，若有冤屈者告到她们这里，她们也不可直接处理，只能监督办案过程……”

“军，政，法，各司其职，互不干涉！”

“一地最高长高，只负责大局，管理协调下属各部门。注意：他手中绝对不能握有实权！人性本恶，即便是一个好人，只要手里有权，便很难抵御自已的贪念，人都有弱点，或钱，或色，或自己的喜好，或亲人的羁绊……他们被日日腐蚀，天长日久，便是铁人也能化成烂臭的脓水！”

“接下来我再说说学堂的事，我们办学，除了教授识字和诗词，还要有算术，物理，化学，历史，地理，自然科学……到时候我将这些课本交给你们，你们找些童生秀才，让他们慢慢研究……”

最后陆辰道：“你们就以我讲的这些为基础，商议一个框架出来，到时候我再进行取舍修改。”

孟如玉提出了一个至关重要的问题。

“陆大帅，那这些官员从何而来？”

陆辰道：“由地方士绅和百姓们自己举荐自已选取，同时若有人想当这个官，也可以自荐，若选上后在任上不得人心，可随时经几部门协商罢免他的官职。”

赵大丫等人听完陆辰所讲，均觉得他的想法天马行空，匪夷所思。

不过，听起来好像还行得通。

“我说的这些，你们可以慢慢想，慢慢体会，这事不急。”

陆辰接着道：“目前我们还是以扩张势力为主。”

他向东南方遥遥一指：“接下来我准备拿下丰州。”

河头县隶属于丰州。

丰州下辖十七个县城，都快顶小半个郡了，几乎是大周朝最大一个州。

但这几年，丰州也是受灾最严重的地区。

若将丰州灾情控制住，大周朝饿死的人起码少一半。

丰州总兵正是刚死不久的姜文御。

楚云忽然说道：“听说姜文御死后，他的部队四分五裂，丰州境内几股反贼正蠢蠢欲动，看样子准备攻占丰州城，据闻丰州城内只有几千兵马，若他们真要攻城，丰州城很难守住。”

陆家堡的情报来源，除了派出去的探子外，还搜集了不少从流民那里打听来的消息。

楚云在陆家堡管的大小事务比较多，情报这块主要也是她在负责。

陆辰一听，马上道：“既如此，那我便往丰州走一趟。”

他想了想，道：“那就先派一个连过去探明情况，我稍后就到。”

“那就派赵映雪的13连去吧，赵映雪在这些连长里面，最为稳重，她说话做事甚是周全，我觉得派她去就不错。”楚云提议。

提到赵映雪，陆辰不由想起了她一直不满百的忠诚度。

这么多天了，赵映雪的忠诚度卡在99上，死活顶不满格。

“那行，就13连。”

他对楚云道：“你安排一下吧，让她们带足物资。”

他扭头又对谢乔道：“这两天你也准备一下，咱们一起去。”

谢乔的表情有些不自然，她只是语焉不详地“嗯”了一声。

当晚，谢乔找到了陆辰。

“相公，我……这一趟我就不去了。”谢乔吞吞吐吐地道。

陆辰不解：“怎么了？不喜欢出门吗？”

“我只是……只是想在家里休息一阵子，这次还是你一个人去吧。”

陆辰恍然：“也是，咱们刚回来不到一个月，又让你受那路上的风霜之苦，怪我，一点也不体谅我的娘子。”

谢乔脑袋微微低垂，柔声道：“路上也不辛苦，跟相公你一起出去哪里受苦了？我只是想在家中一阵子。”

陆辰拉过谢乔娇嫩得出水的小手：“那……行！那我一个人去，你在家里有这么多小姐妹陪着，终归是不寂寞的。”

谢乔忽然抬头，道：“相公，你路上总是需要有人照顾，这次你让大丫陪你一起去吧，”

“让大丫陪我一起？”

陆辰有点摸不着头脑，不明白谢乔是什么意思。

谢乔笑着说：“你看大丫从没出过远门，你带她出去见见世面不行吗？”

陆辰皱起了眉头，总觉得谢乔有哪里不对劲。

不过想想，赵大丫的确从没出过远门。

这十几年来，她不知受了父母多少磋磨，是个命苦的孩子。

让她出去见见世面也好。